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  “2018年中国经济稳中有进。‘稳’体现在各项指标都达到了政府工作目标的要求,‘进’则体现在例如扶贫攻坚、确保就业等方面,效果显著。”量化指标“成绩单”发布后,中泰证券宏观分析师杨畅对第一财经记者说。
  2019年政府工作报告发布在即,如何从2018年量化指标落实情况观察中国经济的增长质量,对于国民经济的持续健康发展具有重要意义。
  国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受第一财经记者采访时称,党的十八大以来,国家持续不断推出重大改革措施,以五大新发展理念和高质量发展要求为统领,以供给侧结构性改革为主线,将经济发展的重点从规模速度型向质量效益型转变。观察经济的发展质量不能片面追求总量规模指标,也不能只关注相对指标,而是要结合来判断二者的协调发展水平,深刻理解和把握指标的发展趋势,从指标的变化量来衡量发展的含金量。
  “这一转变深层次的原因是要尊重经济发展规律,即我国经过改革开放40多年的发展,已经成为全球最大的发展中国家,按照不变价GDP测算,2018年我国GDP增长1个百分点的增量相当于2000年增长4.8个百分点的增量。经济总量的增多意味着财富总量已经明显提高,下一步应更加注重经济发展的质量和效益。不可忽视的是,我国是一个有着13.95亿人口的大国,一定的增速既是保障就业和社会稳定的基础,也是各项工作寻求优化的基础。”徐光瑞说。
  2018年,我国GDP总量首次突破90万亿大关。这是自2016年突破70万亿,2017年突破80万亿后,再次攀上新台阶。从增速上看,国内生产总值(GDP)预期增长6.5%左右,实际增长6.6%,符合年度预期目标。
  与此同时,2018年中国单位GDP能耗比上年下降3.1%,完成去年政府工作报告“3%以上”的预期目标;居民消费价格比上年上涨2.1%,在合理区间运行。
  徐光瑞认为,严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务的背景下,我国GDP仍实现了6.6%的增速,同时人均GDP达到6.46万元,增长6.1%;全员劳动生产率达到10.73万元/人,增长6.6%,可以看到我国经济实现了速度和效益的协调发展,成绩来之不易。
  与此同时,报告显示,2018年,中国铁路固定投资完成8028亿元,超过7320亿元的预期目标;全国完成公路水运投资22973.7亿元,超过1.8万亿元左右的预期目标;“中央预算内投资安排5376亿元”“水利在建投资规模达到1万亿元”“棚户区改造开工580万套”“新建改建农村公路20万公里”等目标也都如期完成。
  在财税方面,“赤字率按2.6%安排、财政赤字2.38万亿元”“全国财政支出21万亿元”“中央对地方一般性转移支付增长10.9%”“安排地方专项债券1.35万亿元”等目标均如期实现。
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